廉租房是建給低收入者居住的，這個(gè)“廉”字，不僅要體現(xiàn)在租金的低廉上，還要體現(xiàn)在居住成本的低廉上。不但體現(xiàn)在生活配套設(shè)施的完善上，也反映在交通出行成本的低廉上。
保障性住房到底該建在哪里，成了“兩會(huì)”代表委員關(guān)注的話題之一。省人大代表祁海建議，廉租房和經(jīng)濟(jì)租賃房組成的租賃型保障房不一定要在市中心，但要盡可能建在配套方便、生活成本低的地段。陳桂貞代表也提出了同樣的建議。
廉租房廉租不廉住，最終導(dǎo)致住戶(hù)棄租，類(lèi)似新聞似乎并不少見(jiàn)。譬如說(shuō)廣州金沙洲保障性住房新社區(qū)剛建成后，雖然新建的廉租房窗明幾凈，戶(hù)型合理，但一些特困戶(hù)還是放棄租住，原因是廉租房離市區(qū)較遠(yuǎn)，各項(xiàng)生活配套設(shè)施不全，貧困租戶(hù)除了交納不低的租金和物業(yè)管理費(fèi)外，還要支出數(shù)額不小的交通費(fèi)用。
其實(shí)，此現(xiàn)象不獨(dú)廣州有之，全國(guó)范圍也普遍存在。廉租房如是，經(jīng)適房也有類(lèi)似現(xiàn)象。像山東濟(jì)南首批經(jīng)適房銷(xiāo)售就出現(xiàn)了204套房?jī)H91套被選走，113戶(hù)棄購(gòu)的現(xiàn)象。原因也是因?yàn)榻?jīng)適房選址偏遠(yuǎn)，公用設(shè)施配套不完善。
金沙洲的配套生活設(shè)施隨著社區(qū)的建設(shè)將不斷完善。在房?jī)r(jià)高漲的時(shí)下，其作為保障性住房小區(qū)，對(duì)于解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，還是發(fā)揮了不小的作用。但代表委員的建議卻很值得關(guān)注：由于廉租房大多地處偏遠(yuǎn)地方，選擇租住廉租房，交通出行成本就相應(yīng)增加;但如果租住市中心的住房，管理費(fèi)和生活費(fèi)就相對(duì)偏高。這實(shí)際上使得低收入群體在租住廉租房時(shí)，不得不面臨著一個(gè)兩難選擇。那么有沒(méi)有一個(gè)解決途徑，讓他們由兩難選擇變?yōu)閮扇涿滥?
毋庸置疑，相比購(gòu)買(mǎi)普通商品房的家庭，住廉租房的低收入家庭對(duì)城市公交、醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施更為依賴(lài)，能承擔(dān)的交通等成本也更低。這就對(duì)集中建設(shè)的廉租房社區(qū)提出了一個(gè)要求，廉租房是建給低收入者居住的，這個(gè)“廉”字，不僅要體現(xiàn)在租金的低廉上，還要體現(xiàn)在居住成本的低廉上。
居住成本的低廉不但體現(xiàn)在生活配套設(shè)施的完善上，也反映在交通出行成本的低廉上。生活配套設(shè)施的完善可以通過(guò)后期的建設(shè)彌補(bǔ)，但要降低廉租戶(hù)的交通成本，除了如代表建議所言——政府可以考慮提供適當(dāng)?shù)某鲂醒a(bǔ)貼之外，就要求廉租房的選址應(yīng)盡量靠近生活便捷的城市中心區(qū)域，或者靠近地鐵、公交車(chē)等公共交通設(shè)施。
也正是基于此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾經(jīng)有過(guò)明確表示，廉租房項(xiàng)目應(yīng)采取配套建設(shè)與集中建設(shè)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，選址盡可能安排在近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域和公共交通便利的區(qū)域。換句話說(shuō)，廉租房不一定非要在市中心，但要盡量選在公交車(chē)線路比較多、周邊物價(jià)比較低的地段。在這方面，有些地方已經(jīng)作出了嘗試。像北京就提出，今后新建廉租房項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目將優(yōu)先安排在軌道交通沿線和站點(diǎn)周邊500米至1000米范圍，以方便低收入家庭出行。
可喜的是，針對(duì)目前保障房配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，廣州市住房保障辦有關(guān)人士已經(jīng)作出表示，今后廣州保障性住房將多選在地鐵沿線，目前在建項(xiàng)目已有多個(gè)建設(shè)在地鐵沿線，如芳村花園二期項(xiàng)目、南洲路項(xiàng)目均在地鐵出口上蓋。曾經(jīng)“地鐵上蓋”被房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商拿來(lái)作為提高房?jī)r(jià)的賣(mài)點(diǎn)之一，倘若今后的廉租房、經(jīng)租房也大多選在地鐵上蓋，那么廉租、廉住也就可以?xún)扇涿懒恕?/p>
