網(wǎng)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“鄭州直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶稅費(fèi)減少”,是否確有其事?鄭州市房管、稅務(wù)部門表示,鄭州直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶時(shí),交易價(jià)格可以自己決定,最低可以定到幾十元。(1月7日《大河報(bào)》)
免稅的消息總是受人歡迎的,聽到所謂“房產(chǎn)新政”,當(dāng)?shù)厥忻竦姆磻?yīng)是“這個(gè)消息太好了,都有點(diǎn)接受不了”,其他地方的網(wǎng)友更是羨慕不已;當(dāng)然也有人質(zhì)疑:這樣會(huì)不會(huì)更方便“房多多”們轉(zhuǎn)移房產(chǎn)?說(shuō)實(shí)話,我聽到這個(gè)所謂新政,最大的感覺是不可思議。隨意調(diào)整稅收在地方稅務(wù)部門的權(quán)力范圍之內(nèi)嗎?鄭州稅務(wù)部門到底依的什么法,準(zhǔn)許一套房按幾十元計(jì)稅?這不是拿稅法開玩笑嗎?
眾所周知,直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶主要分為繼承、贈(zèng)與和買賣三種形式。如果是繼承和贈(zèng)與,除涉及公證等費(fèi)用外,還涉及契稅、印花稅等稅費(fèi),個(gè)稅與營(yíng)業(yè)稅則可等到將來(lái)對(duì)外出售房產(chǎn)時(shí)補(bǔ)征。鄭州新政既然規(guī)定直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶“交易價(jià)格可以自己決定”,那采取的就是買賣的形式。然而,這就更荒誕了,相關(guān)法律明確規(guī)定,交易價(jià)格明顯偏低的應(yīng)按照評(píng)估價(jià)格。即便是贈(zèng)與,也要由征收機(jī)關(guān)參照房屋買賣的市場(chǎng)價(jià)格核定,更何況是買賣?
直系親屬之間過(guò)戶房產(chǎn)到底該不該繳稅,不是不可以討論,但必須通過(guò)立法的途徑加以解決,而不能任由地方稅務(wù)部門出臺(tái)所謂“新政”,以“交易價(jià)格可以自己決定”的玩笑式做法,間接將契稅法、個(gè)稅法、營(yíng)業(yè)稅法等等整個(gè)篡改一遍。依法治國(guó)的重要一點(diǎn),就是要依法治稅。如果稅收征管都可以鬧得像開玩笑式的,那么法治就根本無(wú)從談起。正因?yàn)槿绱耍愂辗ǘㄔ瓌t在立法法修訂時(shí)被特別強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)然,站在公眾視角,相比燃油稅半月漲兩回的“壞事”,直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶免稅似乎是“好事”;可問(wèn)題是,如果好的就可以不講稅收法定、不講依法治稅,那么壞的為什么又必須講呢?更何況,直系親屬房產(chǎn)過(guò)戶免稅,對(duì)普羅大眾真的是大好事嗎?一般人家能有幾套房產(chǎn),有那么多的過(guò)戶需求嗎?真正有需求的是“房多多”們,如此一來(lái)幾乎零成本就將房產(chǎn)過(guò)戶出去了,財(cái)產(chǎn)申報(bào)也好,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也好,會(huì)否都因此洗白?國(guó)外的趨勢(shì)都在增加遺產(chǎn)稅,咱們反其道來(lái)個(gè)免稅,“富二代”個(gè)個(gè)都是零稅負(fù),真的是好事一樁嗎?
法律不是橡皮泥,稅收尤其不能開玩笑,鄭州的所謂“房產(chǎn)新政”,無(wú)論背后意圖是什么,都必須告訴公眾:憑什么?法律依據(jù)何在?符合依法治國(guó)的精神嗎?稅收到底是法定還是官定?