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業(yè)主如何行使當(dāng)家權(quán)利？通過長時間的耳濡目染，或者親身實踐，"成立業(yè)主委員會，再由業(yè)主委員會代表廣大產(chǎn)權(quán)人和使用人行使權(quán)力"的道理，以及"入住率達到50％以上就可以成立業(yè)主委員會"的基本條件已被不少業(yè)主和準(zhǔn)業(yè)主熟知。
　　可是，記者最近卻偶然得知，由建設(shè)部制定、現(xiàn)已報國務(wù)院審批的《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《條例》）中第三章第十四條規(guī)定："……業(yè)主會的成立應(yīng)當(dāng)經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2 ／3以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主書面同意……"從50％入住即可成立到須2／3業(yè)主書面同意，成立業(yè)主委員會的臺階無形中加高了至少兩級。
　　這里有一個基本的邏輯關(guān)系--"50％入住"意味著小區(qū)只要入住一半，就可以準(zhǔn)備成立業(yè)主委員會。
　　"2／3業(yè)主書面同意"則意味著成立業(yè)主委員會必須滿足以下充要條件：小區(qū)入住率至少要達到2／3以上，同時，這2／3的業(yè)主還必須家家有時間、有熱情關(guān)注社區(qū)建設(shè)，而且他們還能在一個相對固定的時間段內(nèi)到一個固定地點簽署"同意"。
　　那么，這個充要條件有多少實現(xiàn)的可能呢？事實情況是，從第一位業(yè)主入住，到入住率達到50％，很多小區(qū)往往要經(jīng)過半年甚至幾年時間。經(jīng)過采訪與調(diào)查，我們分析其中的原因主要有五個：
　　1. 新房，尤其是毛坯房，都有一個裝修期，這勢必推遲入住時間。
　　2. 業(yè)主出國、出差頻繁，或者房產(chǎn)已被出租，與業(yè)主聯(lián)系相當(dāng)困難。
　　張女士是某小區(qū)的業(yè)主委員會主任，一回憶起三年前組織成立業(yè)主委員會的情形，她就無奈地?fù)u頭。那次，為了通知業(yè)主，她和幾位熱心者在一周多內(nèi)時間，每天晚上在24層樓中爬上爬下，挨家挨戶通知，可是，因為是外銷公寓，許多業(yè)主長年出差在國外，仍然有一部分人聯(lián)系不上。為此，她們幾個還自費打過國際長途，哩哩啦啦拖了近一年，才勉強湊夠人數(shù)（有的是通過書面委托）開了業(yè)主大會。
　　3. 目前，北京相當(dāng)多的小區(qū)是分期開發(fā)的，即使某一個樓座入住達到比例，也仍不具備成立業(yè)主委員會的條件。
　　4. 有些小區(qū)，即便全部竣工，如果銷售不暢，也會出現(xiàn)入住過少的情況，導(dǎo)致業(yè)主委員會無法成立。時下，北京確實存在首批業(yè)主入住六七年，房子仍只賣掉五六萬的情況；或者開發(fā)商是大業(yè)主，成立了業(yè)主委員會，小業(yè)主的權(quán)益也無法保障。
　　5.還有一個客觀情況是，業(yè)主個體是松散的，除非與開發(fā)商、物業(yè)公司發(fā)生尖銳沖突，許多業(yè)主由于工作繁忙，對社區(qū)建設(shè)沒有精力，或者沒有熱情關(guān)心，即使發(fā)生沖突，有些業(yè)主仍會棄權(quán)或袖手旁觀。
　　但從法律上講，任何人不能強迫自愿放棄權(quán)利的人去行使權(quán)利，當(dāng)然，也不能因為某些人放棄權(quán)利而阻礙其他人行使權(quán)利。
　　均豪物業(yè)管理公司于慶新總經(jīng)理在接受采訪時說，規(guī)定2／3的標(biāo)準(zhǔn)會導(dǎo)致業(yè)主委員會成立操作性太差。作為法規(guī)，不應(yīng)在平衡一方利益的同時弱化另一方，否則，該法規(guī)肯定缺少適用法。
　　城市廣場業(yè)主委員會委員李坤女士說，現(xiàn)在達到50％的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在相當(dāng)難度了，如果一定要規(guī)定2／3這個標(biāo)準(zhǔn)，無疑會延長業(yè)主委員會成立的時間，而這將導(dǎo)致業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾積累更深，業(yè)主委員會成立后，也不好調(diào)解。
　　應(yīng)該講，確實有個別業(yè)主委員會在行使權(quán)利過程中出現(xiàn)過問題，但畢竟業(yè)主開始學(xué)會了運用業(yè)主委員會保護自己，我們不該因噎廢食。
　　《物業(yè)管理條例》是物業(yè)管理的根本性法規(guī)，關(guān)系到現(xiàn)在所有商品房業(yè)主和準(zhǔn)業(yè)主的利益；另一方面，因為將來所有小區(qū)都要實行物業(yè)管理，實質(zhì)上是關(guān)系到所有城鎮(zhèn)居民的切身利益。如果真的實行了2／3的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主的權(quán)利實際將會被架空，剛剛發(fā)育的物業(yè)管理市場也許會迅速萎縮。