業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會目前的處境,居律師將其歸納為六點(diǎn):
(1)無兵
除主任和委員以外,無其他工作人員。
(2)無薪
主任和委員都沒有工資。只有津貼,但必須從物業(yè)管理公司領(lǐng)取,業(yè)主委員會委員們究竟能替業(yè)主說多少話因此成為疑問。
(3)無人才
業(yè)主委員會的主任和委員,大多數(shù)是離退休人員。老人的辦事效率和思維方式,加上受官場或官僚企業(yè)熏染的工作作風(fēng),使業(yè)主委員會往往為了辦一件事情而付出百倍的成本。比如,北京市海淀區(qū)的某業(yè)主委員會的辦公室大門的鎖被人用異物堵上了,業(yè)主委員會懷疑是物業(yè)管理公司干的,堅持用打官司的方法來打開大門。在這個業(yè)主委員會里,居律師也看到了年輕、果敢、思維縝密、作風(fēng)干練的委員,由于是少數(shù)或個別,這樣的委員都不多說話,也不多管事。
(4)無安身之所
物業(yè)管理用房在小區(qū)規(guī)劃中一定是有的,是小區(qū)的公共財產(chǎn),但這個公共財產(chǎn)在開發(fā)商或物業(yè)管理公司的占有之下,若開發(fā)商或物業(yè)管理公司看業(yè)主委員會不順眼,就不會讓出物業(yè)管理用房,或者將業(yè)主委員會趕出物業(yè)管理用房。
(5)無可管理的財產(chǎn)
小區(qū)的公共財產(chǎn),在業(yè)主委員會成立以后,應(yīng)當(dāng)全部移交業(yè)主委員會占有、使用、收益和處分,但開發(fā)商和物業(yè)管理公司牢牢地占據(jù)著小區(qū)的全部公共財產(chǎn),以致于業(yè)主委員會不知道自己該“管”什么。
(6)無可開支的資金
業(yè)主委員會成立以后,2%的維修基金應(yīng)當(dāng)移交給業(yè)主委員會,物業(yè)管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主委員會向業(yè)主收取,但“小區(qū)辦”只負(fù)責(zé)2%的維修基金的收取不負(fù)責(zé)移交,物業(yè)管理費(fèi)仍然是物業(yè)管理公司挨家挨戶地向業(yè)主收取。
(7)有責(zé)無權(quán),處境險惡
“公約”或“章程”規(guī)定了業(yè)主委員會的多項“職權(quán)”,沒有一項是真正的權(quán)利,“職權(quán)”其實都是義務(wù)或責(zé)任。
由于有責(zé)無權(quán),難以為小區(qū)業(yè)主辦成一件實事,小區(qū)業(yè)主對業(yè)主委員會漸失信任甚至產(chǎn)生猜疑;業(yè)主委員會若真正為業(yè)主辦事,必然得罪開發(fā)商、物業(yè)管理公司、甚至政府官員。在開發(fā)商、物業(yè)管理公司、政府官員組成的利益共同體里,不乏市井無賴、地痞流氓。得罪了這些人,客氣的話,到處告你的黑狀;不客氣的話,就放倒你。
“青山遮不住,畢竟東流去”。居律師堅信:業(yè)主委員會,一定有坐上本來就是為他預(yù)留的小區(qū)物業(yè)管理的第一把交椅的那一天。這一天,不會很遠(yuǎn)。
目前,業(yè)主委員會必須盡快完成下列緊迫任務(wù):