一、未成年人的人
對未成年人設立監護人。未成年人的監護人的設立又可以分為以下幾種情況：
1、未成年人的父母是他們的監護人。
2、未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由有監護能力的祖父母、外祖父母、兄、姐，或者與未成年人關系密切的、愿意承擔監護責任，又經未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友作為監護人。
3、若無上述法定監護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。
二、精神病人的監護人
對精神病人設立的監護人。從公民的的角度來看，精神病人可分為無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人，但法律規定的擔任監護人的順序是相同的。擔任監護人的順序是：
①配偶;父母;成年子女;
②其他近親屬;
③關系密切的、愿意承擔監護責任，并經精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會同意的其他親屬和朋友。
④若無上述法定監護人的，由精神病人的所在單位或者住所地居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。
