殷行社區房屋總面積527萬平方米，其中售后產權房屋面積350萬平方米，現有36家物業公司。幾年來，殷行社區物業管理以“滿意物業”創建為抓手，積極探索運作機制，不斷完善黨建聯建網絡，取得一定成效，有7家物業單位被評為“滿意物業”，4個小區被評為部優秀小區，20個小區被評為市優秀小區。但在管理中也出現不少新情況和新矛盾，特別是售后公房的物業管理矛盾尤為突出，需要引起思考并采取相應對策。
一、基本做法
針對殷行社區物業面積總量大、物業單位多、售后房比例高的特點，街道辦事處與殷行房地辦從組織上完善網絡，從機制上勇于探索，初步摸索出一套適合殷行社區特點的物業管理辦法。
1、探索工作機制。
幾年來，殷行街道抓住社區建設管理試點機遇，勇于探索物業管理工作機制，不斷完善物業管理網絡。一是搭建共商物業管理平臺。1995年下半年，殷行街道被列為市“兩級政府、三級管理”試點，在試點中率先成立城區管理委員會，把所有物業單位都吸納為城區管理委員會成員，并分別簽訂《城區管理目標責任書》，從組織上加強對物業管理的指導和監督。二是建立物業管理黨建聯建網絡。1999年，殷行街道被列為市、區社區黨建試點，街道以此為契機，結合本街道面積大、地域廣的特點，把47個居委會劃分為9個新村片，并分別成立新村片黨委，開展“聯片抓黨建，黨建促共建”活動，初步形成了物業管理黨建聯建的組織網絡。三是加強小區物業指導督查。在區委、區政府的直接關心指導下，街道專門成立物業管理科(與市政管理科合署辦公)，并落實黨工委委員、武裝部部長協助辦事處分管領導負責小區物業管理。街道還成立業主委員會主任聯誼會，加強對業委會的指導。
2、理順工作關系。
殷行街道積極配合房地辦，理順居民小區物業管理工作的關系。一是理順物業之間的關系。由于歷史原因，殷行社區居民小區“多家管理”現象較為突出，即一個居民小區由多家物業單位管理，有的物業單位僅管一、二幢居民樓房。街道配合房地辦把多家管理并為一家管理，特別是把產權少、資質差的物業小單位劃給資質優良的物業公司。同時，街道搭建物業單位相互交流、良性競爭的平臺，促進小區的物業管理。二是理順街道與物業的關系。根據政府職能的轉變和市住宅物業管理有關規定，把原由街道負責管理的保潔、保安以及車棚管理全部移交給物業單位管理，街道不與物業單位爭益，通過黨建聯建的平臺，共商物業管理的薄弱環節，共解群眾反映的突出問題。三是理順物業公司與居委會的關系。在整個小區管理中，居委會和物業單位是合作伙伴關系，誰也離不開誰。通過每月的居委會、物業單位、機關聯絡員和社區民警“四方會議”制度，促進雙方的溝通協作。物業單位依靠居委會與居民有著天然聯系的優勢，做好居民的宣傳解釋和治安、衛生等收費工作。居委會依靠物業單位的人力、物力，推進文明小區的創建。
3、注重工作實效。
在開展“滿意物業”創建活動中，殷行街道抓住物業管理中的熱點、難點問題加以突破，注重工作實效。一是解決難點。組建業委會特別是選舉怎么樣的人當業委會主任，直接關系到廣大業主的利益。殷行街道會同房地辦，依靠新村片黨委和居民區黨組織，認真把好業委會人選關和選舉關。對選出的業委會委員加強培訓和指導，增強法律意識，提高業務水平。二是聚焦熱點。根據居民不同時期反映的不同熱點問題，充分發揮行政組織黨組、各新村片黨委和城區管理委員會的作用，認真加以解決。如結合每年夏季開展的社會治安百日競賽活動，由街道黨政領導帶領新村片黨委書記、機關聯絡員和派出所、房地辦、物業單位等負責人到居民小區召開現場辦公會，集中解決居民反映的突出問題。三是凸現重點。針對一批售后公房房型陳舊、設施老化等問題，殷行街道結合區府、街道的重點工作和實事項目，以群眾看得見、摸得著的舊小區綜合整治、舊住房成套改造等“民心工程”來改善居民的居住環境。幾年來，已先后完成開魯新村、市光二村等居民小區綜合整治，去年又對殷行一村、二村共58幢居民樓進行“平改坡”，使建造于上世紀70年代、80年代初的老新村面貌煥然一新。
