公房承租糾紛如何通過(guò)法院訴訟解決
現(xiàn)實(shí)生活中，由于公房拆遷補(bǔ)償是一筆數(shù)額不小的款項(xiàng)，公房承租人的家庭內(nèi)部在具體的利益分割上存在著極大的爭(zhēng)議和激烈的矛盾，政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位為少惹麻煩，通常以逃避的方式拒絕對(duì)公房租賃糾紛作出正面的回應(yīng)。這樣一來(lái)，當(dāng)事人自己不能達(dá)成協(xié)議，政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位又拒絕作出正面的回應(yīng)，當(dāng)事人只好通過(guò)向法院起訴的方式解決了。
通過(guò)向法院起訴的方式解決，首先就有幾個(gè)問(wèn)題：起訴誰(shuí)呢？訴由是什么？是民事訴訟呢還是行政訴訟？這還要根據(jù)不同的情況提起不同的訴訟。根據(jù)《京市高級(jí)人民法院關(guān)于因直管公房租賃引發(fā)糾紛的受理問(wèn)題的意見(jiàn)》（2003年11月27日 京高法發(fā)[2003]350號(hào)）規(guī)定因直管公房租賃引發(fā)的各種糾紛，既有民事法律性質(zhì)的爭(zhēng)議，也有行政法律性質(zhì)的爭(zhēng)議，應(yīng)區(qū)別對(duì)待。對(duì)于直管公房承租人與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位在履行直管公房租賃合同過(guò)程中，因違反合同規(guī)定的房屋保護(hù)、維修、房屋租金交納、承租人變更等權(quán)利義務(wù)發(fā)生的糾紛，作為民事案件處理。對(duì)于直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人對(duì)政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位依職權(quán)變更直管公房承租人提起的訴訟作為行政訴訟處理。 本意見(jiàn)僅針對(duì)公房承租人及其家庭成員與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位發(fā)生爭(zhēng)議的情況。對(duì)于家庭成員內(nèi)部的糾紛，例如家庭成員對(duì)于所達(dá)成的家庭協(xié)議的內(nèi)容或效力產(chǎn)生的爭(zhēng)議則屬于另外的法律關(guān)系，需要另行提起單獨(dú)的民事訴訟加以解決。那么在同時(shí)存在家庭成員之間的爭(zhēng)議和某些家庭成員與政府公房管理部門(mén)或直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位在承租人資格問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議的，這兩個(gè)爭(zhēng)議或訴應(yīng)當(dāng)如何處理呢？分別單獨(dú)提起？一并提起？還是只需提起一個(gè)？在提出一個(gè)訴的時(shí)候，是提那一個(gè)訴呢？這些都需要結(jié)合具體案情選擇對(duì)當(dāng)事人最有利的訴訟方案。
