第一條 為支持經濟適用住房建設，維護借貸雙方的合法權益，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《經濟適用住房管理辦法》等國家有關法律和政策規(guī)定制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經濟適用住房開發(fā)貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的專項用于經濟適用住房項目開發(fā)建設的貸款。
第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國境內依法設立的商業(yè)銀行和其他銀行業(yè)金融機構。
本辦法所稱借款人是指具有法人資格，并取得房地產開發(fā)資質的房地產開發(fā)企業(yè)。
各政策性銀行未經批準，不得從事經濟適用住房開發(fā)貸款業(yè)務。
第四條 經濟適用住房開發(fā)貸款條件：
(一)借款人已取得貸款證(卡)并在貸款銀行開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。
(二)借款人產權清晰，法人治理結構健全，經營管理規(guī)范，財務狀況良好，核心管理人員素質較高。
(三)借款人實收資本不低于人民幣1000萬元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。
(四)建設項目已列入當?shù)亟洕m用住房年度建設投資計劃和土地供應計劃，能夠進行實質性開發(fā)建設。
(五)借款人已取得建設項目所需的《國有土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》和《建設工程開工許可證》。
(六)建設項目資本金(所有者權益)不低于項目總投資的30%，并在貸款使用前已投入項目建設。
(七)建設項目規(guī)劃設計符合國家相關規(guī)定。
(八)貸款人規(guī)定的其他條件。
第五條 經濟適用住房開發(fā)貸款必須專項用于經濟適用住房項目建設，不得挪作他用。
嚴禁以流動資金貸款形式發(fā)放經濟適用住房開發(fā)貸款。
第六條 經濟適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年，最長不超過5年。
第七條 經濟適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行，可適當下浮，但下浮比例不得超過10%。
第八條 經濟適用住房開發(fā)貸款應以項目銷售收入及借款人其他經營收入作為還款來源。
第九條 貸款人應當依法開展經濟適用住房開發(fā)貸款業(yè)務。
貸款人應對借款人和建設項目進行調查、評估,加強貸款審查。借款人應按要求向貸款人提供有關資料。
任何單位和個人不得強令貸款人發(fā)放經濟適用住房開發(fā)貸款。
第十條 借款人申請經濟適用住房貸款應提供貸款人認可的有效擔保。
第十一條 貸款人應與借款人簽訂書面合同，辦妥擔保手續(xù)。采用抵(質)押擔保方式的，貸款人應及時辦理抵(質)押登記。
第十二條 經濟適用住房開發(fā)貸款實行封閉管理。借貸雙方應簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，設定資金監(jiān)管賬戶。貸款人應通過資金監(jiān)管賬戶對資金的流出和流入等情況進行有效監(jiān)控管理。
第十三條 貸款人應對經濟適用住房開發(fā)貸款使用情況進行有效監(jiān)督和檢查，借款人應定期向貸款人提供項目建設進度、貸款使用、項目銷售等方面的信息以及財務會計報表等有關資料。
第十四條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構依法對相關借貸經營活動實施監(jiān)管。中國人民銀行及其分支機構可以建議中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及其派出機構對相關借貸經營活動進行監(jiān)督檢查。
第十五條 經濟適用住房開發(fā)貸款列入房地產貸款科目核算。
第十六條 經有關管理部門批準，符合相關政策規(guī)定的單位集資合作建房項目的貸款業(yè)務參照本辦法執(zhí)行。
第十七條 本辦法由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。《經濟適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》(銀發(fā)〔1999〕129號文印發(fā))同時廢止。
