國土部昨日再次表態(tài)，宅基地新政策是為了保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)，而不是讓城市居民買宅基地。結(jié)合近日多個部門的表態(tài)，十八屆三中全會提出的土地改革新思路—允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，并不是意味著自由買賣宅基地，與此相關(guān)的“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正無望。
十八屆三中全會提出保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度后，部分人將其理解為未來宅基地將可以自由買賣，同時衍生出兩種解讀，第一種是城里人可以名正言順去農(nóng)村購買宅基地;第二種是原先在宅基地上建的小產(chǎn)權(quán)房未來將獲得合法身份，這種預(yù)期還導(dǎo)致了部分小產(chǎn)權(quán)房漲價。
對此，昨日，國土部胡副部長表示，十八屆三中全會提出保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。目前國土資源部已選擇試點，慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓工作，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。但宅基地政策是為了保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)，而不是讓城市居民買宅基地。這是兩個性質(zhì)，即便買了也不受法律保護。
事實上，農(nóng)業(yè)部韓部長近日也做過類似表態(tài)。“絕不能誤以為農(nóng)民的宅基地就可以自由買賣了，城里人就可以到農(nóng)村買個宅基地蓋房子，甚至蓋別墅。”韓部長強調(diào)，該類用地入市一定要把握好“三個限定詞”，一是“流轉(zhuǎn)”的對象是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地的經(jīng)營權(quán)，并不是集體所有的建設(shè)用地，因為農(nóng)村還有公益性建設(shè)用地和宅基地，更不是原來建設(shè)用地之外的其他耕地。二是符合規(guī)劃，即使取得土地使用權(quán)，建設(shè)什么也要符合規(guī)劃。三是用途管制。韓部長認為，允許入市的只是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，并不是說所有農(nóng)村建設(shè)用地都可以自由入市。即便是集體的經(jīng)營性建設(shè)用地入市，首先也還要確權(quán)、確地，不能無證轉(zhuǎn)讓。
