新聞回放
最高人民法院近日公布了《關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)。對于規(guī)范申請認(rèn)可臺灣地區(qū)法院民事裁判文書案件的審理,維護當(dāng)事人合法權(quán)益將起到積極的推動作用。
最高人民法院曾于1998年制定了 《關(guān)于人民法院認(rèn)可臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決的規(guī)定》,此后又分別作出 《關(guān)于當(dāng)事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事調(diào)解書或者有關(guān)機構(gòu)出具或確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議書向人民法院申請認(rèn)可,人民法院是否受理的批復(fù)》、《關(guān)于當(dāng)事人持臺灣地區(qū)有關(guān)法院支付令向人民法院申請認(rèn)可人民法院應(yīng)否受理的批復(fù)》的規(guī)定。
《補充規(guī)定》的主要內(nèi)容包括適用范圍、案件管轄、舉證責(zé)任、財產(chǎn)保全、審查程序、審判組織、申請認(rèn)可及審理的期限等問題。明確規(guī)定了經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的臺灣地區(qū)有關(guān)法院民事判決,與人民法院作出的生效判決具有同等效力。
法律看點
《補充規(guī)定》出臺后,將會給涉臺離婚案件帶來哪些變化呢?
專家解讀
本報采訪了海淀法院專門審理涉港澳臺離婚案件和案件的王婷法官。
王婷法官認(rèn)為,《補充規(guī)定》的出臺將會給內(nèi)地方訴臺灣配偶的離婚案件帶來三大變化。
變化一
快速解除
王婷法官解釋,由于擔(dān)心臺灣的離婚判決書在內(nèi)地?zé)o效,所以在涉臺離婚案中,內(nèi)地配偶通常在內(nèi)地的戶籍所在地或者居住地提起。
根據(jù)我國民事訴訟法關(guān)于管轄權(quán)的規(guī)定:在涉及港澳臺的離婚訴訟中,只要有一方在國內(nèi),就可以在國內(nèi)審理,所以法院是受理這些訴訟的。
王婷法官解釋,如果提供了臺灣配偶的具體地址,法院會按照地址通過對臺專郵渠道把訴訟材料、開庭傳票、起訴書等郵寄過去。
但實際上,內(nèi)地配偶提供的地址有許多時候不正確,法院找不到人,在這種情況下就得公告送達起訴書和開庭傳票。
一般情況下,法院會指定《人民日報》海外版來刊登公告。涉臺離婚案件的公告期為3個月。如果法院缺席判決,還要再公告3個月判決書。這樣算來,審理一個涉臺離婚案件少說也得一年時間。《補充規(guī)定》出臺后,內(nèi)地配偶就可以放心地在臺灣提起離婚訴訟,離婚案件審結(jié)時間大大縮短,拿著判決書回內(nèi)地也能得到認(rèn)可。
王婷法官說,在涉臺離婚案件中,提出離婚的多數(shù)為內(nèi)地女性。
變化二
利于監(jiān)護
王婷法官說,在《補充規(guī)定》出臺前,內(nèi)地配偶在離婚時已有子女,如果子女在臺灣,一般就放棄了。如果子女跟自己在一起而又找不到臺灣配偶,就無法提出索要撫養(yǎng)費,即使獲得了法院的支持也難以執(zhí)行。因此,內(nèi)地配偶一般就放棄了孩子或者放棄索要撫養(yǎng)費。《補充規(guī)定》出臺后,內(nèi)地配偶就可以在臺灣提出子女撫養(yǎng)監(jiān)護問題,在內(nèi)地也可以得到繼續(xù)執(zhí)行,這樣子女的監(jiān)護和撫養(yǎng)就有了保障。
變化三
便于執(zhí)行臺灣配偶財產(chǎn)
王婷法官解釋說,一些內(nèi)地人士的臺灣配偶在臺灣有財產(chǎn),在內(nèi)地也有財產(chǎn)。
由于兩地沒有執(zhí)行協(xié)作關(guān)系,因此內(nèi)地方如果選擇在臺灣訴訟離婚,就很難執(zhí)行對方在內(nèi)地的財產(chǎn);如果選擇在內(nèi)地離婚,就很難執(zhí)行對方在臺灣的財產(chǎn)。這樣對當(dāng)事人來說容易陷入兩難境地。再者,內(nèi)地方在內(nèi)地離婚時,如果舉證臺灣配偶在臺灣有房產(chǎn)或者存款等,需要提供房產(chǎn)證或者其他證據(jù),這些證據(jù)必須要經(jīng)過當(dāng)?shù)胤ㄔ赫J(rèn)證,內(nèi)地法院才認(rèn)可,否則無法識別證據(jù)的真假,這對內(nèi)地方來說非常難。《補充規(guī)定》出臺后,內(nèi)地方就可以在臺灣訴訟離婚,這樣舉證比較容易。
在拿到判決書后可以先在臺灣執(zhí)行判決,然后持判決書到內(nèi)地,執(zhí)行配偶在內(nèi)地的財產(chǎn),或者配偶轉(zhuǎn)移到內(nèi)地的財產(chǎn),這樣更有利地保護了內(nèi)地方的合法權(quán)益。
法官提醒