中國的法律是堅持從舊從輕的原則政策法規發生變化,是從生效之日起執行,所以政策風險、法律風險只要我們時刻注意政策法規的變化就能避免,自然風險要妥善辦好保險工作,目前來講,主要應注意以下幾個方面:中國金融大典
(一)嚴格執行《典當管理辦法》新辦法有好多亮點。
第六條“典當行從事經營活動,應當遵守法律、法規和規章,遵循平等志愿、誠信、互利的原則”,我們一定不能馬虎。第三條明確“其組織形式與組織機構適用,《中華人民共和國公司法》的有關規定”,其組織形式應是有限責任公司,實行公司監事會(或設監事),形成法人治理機制。按其章程規定,各自行使職責,建立有效的監督、治理體系,對防范典當行表面上看上去包裝了有限公司的外殼,骨子里仍是舊體制,實際上沒有按《公司法》辦事,決定重大問題,還是少數人說了算。
特別是過大的法人股東控制了典當行正常的經營決策權,損害小股東利益的事頻頻發生。市場經濟本質上是法制經濟,如不在法制架構下建立相應的機制,仍用行政手段去管理企業,是無法有效防范內部風險的。中國金融界產生腐敗的根本原因,在于行政權力對銀行業的過渡滲透。準安天河典當行,工作人員人人持股,聘請的經理,在其投股的同時,贈送15萬元的股權,主要按實現效益分紅。有些典當行,對管理人員實行你投多少錢,給你多大權的辦法,也有典當行實行第一責任人制度,息費收多少實行分成,本金收不回全額賠補或是終身追究,是有效的辦法。因此有些典當行治理結構還沒有完善的應盡快完善。
(二)堅持以人為本,強化內部管理
一個企業經營得好,首先是要管好人,管好人是困難的事。
蘇州金騰典當行建立了黨支部,職責是加強政治思想工作,搞好內部管理,辦法很好。符合把支部建立在生產線上的要求。大家知道政治工作的三要素,就是灌輸、管理和刺激,是提高員工素質的重要工作。及時把黨和國家的方針、灌輸到每個職工的頭腦,使其不迷失方向,管好每個職工的日常活動,他們制訂了職工守則,把各項規章、管理制度都載在里面,使職工執行起來一目了然;對一些行為違規的職工及時進行批評教育或處罰,對表現好的有要求的職工及時吸入黨組織和委以重任,進行精神和物資獎勵等等,使每個人都有積極向上的精神狀態。管理,主要是制訂、執行好各項制度。
“辦法”中提到要制訂的各項制度是有一定道理的,商務部的監管人員是費了一番苦心的。我們以前沒有建立好,一定要建立起來。我們典當行1997年3月就成立了黨支部,8年來吸收了三名新黨員,除名了一位違規黨員,辭退了兩名違紀職工。今年參加了第一批保持先進性教育活動,按照各級黨委的部署,黨員和廣大職工重新接受了理想、信念和“三個代表”思想的教育,重溫黨章和黨的宗旨,按照胡總書記“六個堅持”的精神,進一步落實“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的措施落實,進入整改提高階段后,按照把先進性體現在每一天,“爭創一崗,建立兩卡,每天三問,開展四評“的要求,重新制訂各項整改措施和各項管理制度,要求黨員平時能看得出來,關鍵時能站得出來,危難時能豁得出來,真正做到把黨外同志帶動起來,努力把人盤活。我們感到對企業得發展有一定的效果。
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