房屋抵押是指借款人(或第三人)將自己有權(quán)處分的房屋以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人(銀行等金融機(jī)構(gòu)或其他法人、個(gè)人)提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為,債務(wù)人不履行到期債務(wù)的,抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房屋折價(jià)或變賣所得的價(jià)款優(yōu)先受償。其法律依據(jù)主要是《民法通則》第89條“債務(wù)人或者第三人可以提供一定的財(cái)產(chǎn)作為抵押物。債務(wù)人不履行債務(wù)的,債權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定以抵押物折價(jià)或者以變賣抵押物的價(jià)款優(yōu)先得到償還”,及《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第33條“本法所稱抵押,是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)本法第34條所列財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依照本法規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償”的相關(guān)規(guī)定。
房屋按揭通常情況下是指房屋開發(fā)建設(shè)中由開發(fā)商、銀行、購(gòu)房人共同參加的一種購(gòu)房行為,指房屋買賣合同中的買方在支付首期購(gòu)房款后余款由購(gòu)房人向銀行申請(qǐng)貸款,并將所購(gòu)房屋設(shè)定擔(dān)保,由銀行收存保管購(gòu)房人的購(gòu)房證書和文本,并辦理樓花或現(xiàn)樓抵押登記,同時(shí)開發(fā)商作為購(gòu)房人不能按期還款付息的保證人,向銀行承擔(dān)回購(gòu)保證義務(wù)。
需要說(shuō)明的是,在我國(guó)盛行的按揭一詞并不是法律術(shù)語(yǔ),我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)在默許“按揭”存在的前提下,并沒(méi)有在任何法律文件中使用。按揭業(yè)務(wù)主要是在銀行開展、且必須有銀行介入,而我國(guó)的一些行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)都是借鑒銀行的規(guī)定對(duì)房屋開發(fā)在不同階段的擔(dān)保行為,將按揭一詞置換成了抵押,用抵押的規(guī)定取代銀行關(guān)于按揭的規(guī)定。2003年5月7日最高人民法院在《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問(wèn)題的解釋》中也避開了了使用“按揭”一詞,籠統(tǒng)地稱為“商品房擔(dān)保貸款”。最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有就《解釋》答記者問(wèn)時(shí)談到,商品房擔(dān)保貸款也就是人們通常所說(shuō)的商品房按揭。因此,從某種程度而言,按揭一詞已溶入我國(guó)法律背景而形成了具有專門中國(guó)法律內(nèi)涵的中國(guó)習(xí)慣法所認(rèn)可的法律術(shù)語(yǔ)。
關(guān)于按揭與抵押的關(guān)系,學(xué)術(shù)界存在著較大的爭(zhēng)論,其中幾個(gè)典型的觀點(diǎn)有:
1、不動(dòng)產(chǎn)抵押說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為,房屋按揭屬于不動(dòng)產(chǎn)抵押,其中的現(xiàn)房按揭與不動(dòng)產(chǎn)抵押完全一致,而對(duì)于期房,盡管不是實(shí)際存在的樓宇,但購(gòu)買期房事實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致獲得現(xiàn)房,而且買受人在買期房時(shí)已經(jīng)支付了部份房款,它雖具有不確定性,但也相當(dāng)于現(xiàn)房的部份價(jià)值。此外,期房按揭的目的也是為了擔(dān)保債務(wù)的清償,擔(dān)保物的占有及使用仍為按揭借款人所有。按揭權(quán)人的權(quán)利與抵押權(quán)人的權(quán)利大體相同。從債務(wù)不履行時(shí)按揭權(quán)人享有的優(yōu)先受償權(quán)來(lái)看,期房按揭實(shí)際上仍屬于不動(dòng)產(chǎn)抵押。
2、權(quán)利抵押說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為,期房按揭中的按揭人是以其在房屋買賣合同中的全部權(quán)益作為抵押,即以合同權(quán)利為抵押擔(dān)保物而成立的抵押。此種抵押有別于以現(xiàn)存的實(shí)物作為抵押標(biāo)的物的抵押。
3、讓與擔(dān)保說(shuō)。該觀點(diǎn)認(rèn)為,商品房按揭這種以購(gòu)房人將其對(duì)于樓花或現(xiàn)樓的財(cái)產(chǎn)權(quán)或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓于銀行的貸款擔(dān)方式,符合讓與擔(dān)保的特征,所以其實(shí)質(zhì)上是一種讓與擔(dān)保。這個(gè)觀點(diǎn)一直為梁慧星教授所推崇,并已將其寫進(jìn)了其主編的<中國(guó)物權(quán)法草案建議稿>。
筆者認(rèn)為上述觀點(diǎn)都具有一定的合理性,但我個(gè)人認(rèn)為以上三種說(shuō)法都存在弊端,不是那么足以讓人信服。主要是因?yàn)槠湟唬谄诜抠I賣中,買受人雖在辦理按揭貸款前即已支付了一定比例的購(gòu)房款,但并不能說(shuō)明其已經(jīng)取得了所購(gòu)房屋的所有權(quán),這與不動(dòng)產(chǎn)抵押是存在根本區(qū)別的。其二,買受人購(gòu)買的期房,在建成之前只能稱之為“所有權(quán)的期待權(quán)”,而非完整意義上的物權(quán),根據(jù)物權(quán)法定原則,抵押權(quán)既然為擔(dān)保物權(quán),抵押物的范圍就需要由擔(dān)保法明確規(guī)定,就此而言,期房在現(xiàn)行法律規(guī)定之下作為抵押物是于法無(wú)據(jù)的。故,權(quán)利抵押說(shuō)也不太完美。第三,我國(guó)現(xiàn)行擔(dān)保法只規(guī)定了“抵押權(quán)”、“質(zhì)權(quán)”和“留置權(quán)”三種擔(dān)保物權(quán),既沒(méi)有所謂“按揭擔(dān)保”,也沒(méi)有所謂“讓與擔(dān)保”,因此我認(rèn)為讓與擔(dān)保說(shuō)也缺少現(xiàn)實(shí)的法律基礎(chǔ)。