房屋抵押人必須具有完全的民事行為能力，無民事行為能力和限制民事行為能力的人不得設(shè)定房屋抵押。
我國《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部1997 年5月9日發(fā)布）第三條規(guī)定：所謂“房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得價款優(yōu)先受償”。可見，房地產(chǎn)抵押涉及抵押人和抵押權(quán)人雙方的重大經(jīng)濟利益，不可草率從事。房屋抵押，抵押當(dāng)事人應(yīng)簽訂書面抵押合同。房屋抵押合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容：（1）抵押人、抵押權(quán)人的名稱或者個人姓名、住所；（2）主債權(quán)的種類、數(shù)額；（3）抵押房屋的處所、名稱、狀況、建筑面積、用地面積以及四至等等；（4）抵押房屋的價值；（5）抵押房屋的占有管理人、占有管理方式、占用管理責(zé)任以及意外損毀、滅失的責(zé)任；（6）抵押期限；（7）抵押滅失的條件；（8）違約責(zé)任；（9）爭議解決方式；（10）抵押合同訂立的時間與地點；（11）雙方約定的其他事項。根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十條、第三十一條規(guī)定，房屋抵押合同自簽訂之日起30天以內(nèi)，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐姆康禺a(chǎn)管理部門辦理房地產(chǎn)抵押登記。房地產(chǎn)抵押合同自抵押登記之日起生效。
根據(jù)《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》第三十二條規(guī)定，辦理房屋抵押登記，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)交驗下列文件：（1）抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明；（2）抵押登記申請書；（3）抵押合同；（4）《國有土地使用權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》或其他共有人同意抵押的證明；（5）可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料；（6）可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料；（7）登記機關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。
登記機關(guān)對申請人的申請審核后，凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在受理登記之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的書面答復(fù)。
