記者述評(píng)：日前，某物業(yè)公司參與公安局保安招標(biāo)會(huì)，順利中標(biāo)，但在他們完成招人培訓(xùn)等一系列準(zhǔn)備工作后，卻被告知“不具有專業(yè)保安資格”，因而不能繼續(xù)履行招標(biāo)合同。由此引出一個(gè)話題：物業(yè)管理公司的保安究竟是什么性質(zhì)的？時(shí)下不少小區(qū)發(fā)生盜竊、丟失財(cái)物案件，物業(yè)管理公司要擔(dān)負(fù)什么責(zé)任呢？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)界定相當(dāng)模糊，在監(jiān)管方面也有不少盲點(diǎn)。
盲點(diǎn)一：保安職能與責(zé)任
有關(guān)人士表示，其實(shí)，物業(yè)管理公司對(duì)于業(yè)主的人身和財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)義務(wù)主要來(lái)源于合同的約定或者法律、法規(guī)的直接規(guī)定。物業(yè)管理中安全服務(wù)的性質(zhì)只能是一種群防群治的安全防范服務(wù)，不能將屬于國(guó)家行政、司法機(jī)關(guān)的職能作為保安的職能。
物業(yè)管理公司雖然收取了業(yè)主交的物業(yè)管理費(fèi)，其相應(yīng)的義務(wù)是對(duì)小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項(xiàng)目開展日常維護(hù)、修繕、整治服務(wù)等綜合物業(yè)管理活動(dòng)。物業(yè)管理公司的安全保衛(wèi)責(zé)任是基于整個(gè)小區(qū)而言的宏觀安全保衛(wèi)工作，并不涉及個(gè)人特定財(cái)產(chǎn)的微觀安全保衛(wèi)之責(zé)。作為物業(yè)公司，其僅對(duì)物業(yè)管理范圍內(nèi)發(fā)生的行為、事件承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，不應(yīng)任意加重其責(zé)任。
盲點(diǎn)二：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
究竟一個(gè)小區(qū)該配備多少保安、清潔次數(shù)和程度達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)才算合格，才能滿足業(yè)主的需求呢？不同等級(jí)的物業(yè)管理公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，所提供的服務(wù)也不同，但事實(shí)上在實(shí)際執(zhí)行中，并沒(méi)有明確約定服務(wù)的內(nèi)容和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于有些服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)涵理解不一致，這也是導(dǎo)致物業(yè)管理常常出現(xiàn)糾紛的原因。業(yè)內(nèi)人士表示，有關(guān)部門應(yīng)該盡快制定切實(shí)可操作的規(guī)范，明確物業(yè)管理相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)記者了解，目前《廣東省物業(yè)管理小區(qū)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》正在進(jìn)行意見征詢，預(yù)計(jì)今年年底就可出臺(tái)，廣州市物業(yè)管理協(xié)會(huì)的有關(guān)人士透露，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于許多物業(yè)管理中的服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出了具體的規(guī)定，例如巡邏的方式次數(shù)等等，雖然該標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制執(zhí)行性，但是詳細(xì)的可操作技術(shù)規(guī)范具有較強(qiáng)的參考作用，可以用于業(yè)主制定小區(qū)物業(yè)管理招標(biāo)書，約定有利于業(yè)主的條款，也可以用于檢驗(yàn)物業(yè)管理公司的服務(wù)是否到位。
