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業(yè)主如何行使當(dāng)家權(quán)利？通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的耳濡目染，或者親身實(shí)踐，"成立業(yè)主委員會(huì)，再由業(yè)主委員會(huì)代表廣大產(chǎn)權(quán)人和使用人行使權(quán)力"的道理，以及"入住率達(dá)到50％以上就可以成立業(yè)主委員會(huì)"的基本條件已被不少業(yè)主和準(zhǔn)業(yè)主熟知。
　　可是，記者最近卻偶然得知，由建設(shè)部制定、現(xiàn)已報(bào)國(guó)務(wù)院審批的《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）中第三章第十四條規(guī)定："……業(yè)主會(huì)的成立應(yīng)當(dāng)經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)2 ／3以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主書(shū)面同意……"從50％入住即可成立到須2／3業(yè)主書(shū)面同意，成立業(yè)主委員會(huì)的臺(tái)階無(wú)形中加高了至少兩級(jí)。
　　這里有一個(gè)基本的邏輯關(guān)系--"50％入住"意味著小區(qū)只要入住一半，就可以準(zhǔn)備成立業(yè)主委員會(huì)。
　　"2／3業(yè)主書(shū)面同意"則意味著成立業(yè)主委員會(huì)必須滿(mǎn)足以下充要條件：小區(qū)入住率至少要達(dá)到2／3以上，同時(shí)，這2／3的業(yè)主還必須家家有時(shí)間、有熱情關(guān)注社區(qū)建設(shè)，而且他們還能在一個(gè)相對(duì)固定的時(shí)間段內(nèi)到一個(gè)固定地點(diǎn)簽署"同意"。
　　那么，這個(gè)充要條件有多少實(shí)現(xiàn)的可能呢？事實(shí)情況是，從第一位業(yè)主入住，到入住率達(dá)到50％，很多小區(qū)往往要經(jīng)過(guò)半年甚至幾年時(shí)間。經(jīng)過(guò)采訪(fǎng)與調(diào)查，我們分析其中的原因主要有五個(gè)：
　　1. 新房，尤其是毛坯房，都有一個(gè)裝修期，這勢(shì)必推遲入住時(shí)間。
　　2. 業(yè)主出國(guó)、出差頻繁，或者房產(chǎn)已被出租，與業(yè)主聯(lián)系相當(dāng)困難。
　　張女士是某小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)主任，一回憶起三年前組織成立業(yè)主委員會(huì)的情形，她就無(wú)奈地?fù)u頭。那次，為了通知業(yè)主，她和幾位熱心者在一周多內(nèi)時(shí)間，每天晚上在24層樓中爬上爬下，挨家挨戶(hù)通知，可是，因?yàn)槭峭怃N(xiāo)公寓，許多業(yè)主長(zhǎng)年出差在國(guó)外，仍然有一部分人聯(lián)系不上。為此，她們幾個(gè)還自費(fèi)打過(guò)國(guó)際長(zhǎng)途，哩哩啦啦拖了近一年，才勉強(qiáng)湊夠人數(shù)（有的是通過(guò)書(shū)面委托）開(kāi)了業(yè)主大會(huì)。
　　3. 目前，北京相當(dāng)多的小區(qū)是分期開(kāi)發(fā)的，即使某一個(gè)樓座入住達(dá)到比例，也仍不具備成立業(yè)主委員會(huì)的條件。
　　4. 有些小區(qū)，即便全部竣工，如果銷(xiāo)售不暢，也會(huì)出現(xiàn)入住過(guò)少的情況，導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)無(wú)法成立。時(shí)下，北京確實(shí)存在首批業(yè)主入住六七年，房子仍只賣(mài)掉五六萬(wàn)的情況；或者開(kāi)發(fā)商是大業(yè)主，成立了業(yè)主委員會(huì)，小業(yè)主的權(quán)益也無(wú)法保障。
　　5.還有一個(gè)客觀情況是，業(yè)主個(gè)體是松散的，除非與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司發(fā)生尖銳沖突，許多業(yè)主由于工作繁忙，對(duì)社區(qū)建設(shè)沒(méi)有精力，或者沒(méi)有熱情關(guān)心，即使發(fā)生沖突，有些業(yè)主仍會(huì)棄權(quán)或袖手旁觀。
　　但從法律上講，任何人不能強(qiáng)迫自愿放棄權(quán)利的人去行使權(quán)利，當(dāng)然，也不能因?yàn)槟承┤朔艞墮?quán)利而阻礙其他人行使權(quán)利。
　　均豪物業(yè)管理公司于慶新總經(jīng)理在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，規(guī)定2／3的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)成立操作性太差。作為法規(guī)，不應(yīng)在平衡一方利益的同時(shí)弱化另一方，否則，該法規(guī)肯定缺少適用法。
　　城市廣場(chǎng)業(yè)主委員會(huì)委員李坤女士說(shuō)，現(xiàn)在達(dá)到50％的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在相當(dāng)難度了，如果一定要規(guī)定2／3這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑會(huì)延長(zhǎng)業(yè)主委員會(huì)成立的時(shí)間，而這將導(dǎo)致業(yè)主和物業(yè)公司之間的矛盾積累更深，業(yè)主委員會(huì)成立后，也不好調(diào)解。
　　應(yīng)該講，確實(shí)有個(gè)別業(yè)主委員會(huì)在行使權(quán)利過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，但畢竟業(yè)主開(kāi)始學(xué)會(huì)了運(yùn)用業(yè)主委員會(huì)保護(hù)自己，我們不該因噎廢食。
　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》是物業(yè)管理的根本性法規(guī)，關(guān)系到現(xiàn)在所有商品房業(yè)主和準(zhǔn)業(yè)主的利益；另一方面，因?yàn)閷?lái)所有小區(qū)都要實(shí)行物業(yè)管理，實(shí)質(zhì)上是關(guān)系到所有城鎮(zhèn)居民的切身利益。如果真的實(shí)行了2／3的標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主的權(quán)利實(shí)際將會(huì)被架空，剛剛發(fā)育的物業(yè)管理市場(chǎng)也許會(huì)迅速萎縮。