《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十八條規(guī)定:離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父和母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù);行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議,協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決;父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利,中止事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋(一)第二十四、二十五、二十六條也規(guī)定了探望權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。
對(duì)于探望權(quán)如何確定是指在離婚后,間接扶養(yǎng)子女的一方對(duì)探望的方式、時(shí)間安排在離婚時(shí)父母如何協(xié)議的問(wèn)題。為子女的健康成長(zhǎng),雙方在離婚時(shí)應(yīng)對(duì)子女的探望問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,對(duì)探望方法、時(shí)間進(jìn)行具體、細(xì)致的安排。離婚時(shí)雙方對(duì)子女探望不能達(dá)成協(xié)議的,由人民法院在處理離婚案件時(shí)一并判決。一般在不影響子女的學(xué)習(xí)、嚴(yán)重改變子女生活規(guī)律的前提下,確定一段時(shí)間內(nèi),間接扶養(yǎng)方可與子女單獨(dú)交流。如果人民法院已經(jīng)作出的離婚判決沒(méi)有涉及子女探望權(quán)的,最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第24條提供了法律救濟(jì)的途徑:“當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟的,人民法院應(yīng)予受理。”
間接扶養(yǎng)方在行使探望權(quán)時(shí),直接撫養(yǎng)子女的一方有協(xié)助的義務(wù)。如果直接撫養(yǎng)子女的一方不履行協(xié)助探望的義務(wù),或者是采取各種手段,阻礙另一方實(shí)現(xiàn)探望權(quán),那么有探望權(quán)的一方可通過(guò)向人民法院起訴,實(shí)現(xiàn)自己的探望權(quán)。對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)探望子女的判決或者裁定的,人民法院可對(duì)有協(xié)助義務(wù)的個(gè)人和單位采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施。
從前面的論述中可知,協(xié)助有探望權(quán)的一方實(shí)現(xiàn)探望權(quán)是直接撫養(yǎng)子女方的義務(wù)。直接扶養(yǎng)方不能禁止、阻礙其接觸子女,以犧牲子女的需要為代價(jià)懲罰對(duì)方。只有在特定的條件下,才可請(qǐng)求法院中止其探望權(quán)。對(duì)中止探望的條件《婚姻法》(修正案)第38條規(guī)定:“父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利。”中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利。對(duì)此最高人民法院在2001年12月27日起施行的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第25條更加具體規(guī)定為:“當(dāng)事人在履行生效判決、裁定或者調(diào)解書(shū)的過(guò)程中,請(qǐng)求中止行使探望權(quán)的,人民法院在征詢雙方當(dāng)事人意見(jiàn)后,認(rèn)為需要中止行使探望權(quán)的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)通知其恢復(fù)探望權(quán)的行使。”
探望權(quán)的中止,是指因發(fā)生一定的法定事由,致使探望權(quán)不宜繼續(xù)行使,而由人民法院依法暫時(shí)停止探望權(quán)的行使。探望權(quán)是離異父母依法享有的法定權(quán)利,不得任意阻礙、限制甚至剝奪。但是,如果行使探望權(quán)不利于子女的身心健康,有的甚至嚴(yán)重?fù)p害子女的利益時(shí),就應(yīng)對(duì)其探望權(quán)的行使給予必要的限制。
探望權(quán)的中止以出現(xiàn)法定的中止事由為條件。中止探望權(quán)行使的法定事由,婚姻法并未具體列舉,而是概括的規(guī)定為不利于子女身心健康。一般而言,不利于子女身心健康的情形主要有:
(1)探望權(quán)人是無(wú)行為能力人或者限制行為能力人;
(2)探望權(quán)人患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他嚴(yán)重疾病,可能危及子女健康的;
(3)探望權(quán)人在行使探望權(quán)時(shí)對(duì)子女有侵權(quán)行為或者犯罪行為,損害子女利益的;
(4)探望權(quán)人與子女感情嚴(yán)重惡化,子女堅(jiān)決拒絕探望的;
(5)其他不利于子女身心健康的情形。
值得注意的是,中止探望權(quán)的惟一條件是不利于子女的身心健康。至于其他原因,如父母之間相互關(guān)系惡化,或探望權(quán)人未及時(shí)給付撫養(yǎng)費(fèi)等,都不能成為中止探望權(quán)的理由。
這些關(guān)于探望權(quán)制度的法律規(guī)定,為解決離婚雙方探望子女的糾紛提供了法律依據(jù)和保障,對(duì)維護(hù)子女的身心健康,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定及家庭安寧正起著積極的作用。但是作為我國(guó)第一次以法律形式確定的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利,我國(guó)《婚姻法》只明確規(guī)定了非直接撫養(yǎng)方的父親或母親享有探望子女的權(quán)利,然而對(duì)于沒(méi)有和子女共同生活的一方的近親屬卻不擁有探望的權(quán)利。這樣的局面既違背人情,也與我國(guó)的親情倫理相去甚遠(yuǎn)。由于生活習(xí)慣與我國(guó)的傳統(tǒng)家庭文化的影響,一些長(zhǎng)輩特別是祖父母一類的近親屬,對(duì)孩子有著比較深厚的感情與寄托,如果法律不給予他們以探望的權(quán)利,實(shí)在有違我國(guó)上千年的善良風(fēng)俗,不利于我國(guó)傳統(tǒng)美德的維護(hù)與發(fā)揚(yáng)。另外一方面,法律既然規(guī)定了孫子女有接受祖父母、外祖父母遺產(chǎn)的權(quán)利,那么從權(quán)利義務(wù)對(duì)應(yīng)角度去分析,不給予祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的權(quán)利,也正好違背了權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基本法理。