《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見稿)》在公開征集民意當(dāng)中，獲得八成市民的肯定。新修訂的管理辦法明確規(guī)定，一間原始設(shè)計(jì)用于居住的房間為最小出租單位和轉(zhuǎn)租單位，禁止將原始設(shè)計(jì)的居住房間再分隔、搭建，禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住的房屋出租。
《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“辦法”)公開征求市民意見3日如期結(jié)束。匯總顯示，80.4%的市民對(duì)“辦法”總體持肯定態(tài)度，認(rèn)為《租賃管理辦法(征求意見稿)》在進(jìn)一步明確出租房屋的條件，限制隨意調(diào)整租金，收取租賃保證金金額，進(jìn)一步明晰租賃雙方的安全責(zé)任，規(guī)范經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的中介行為等方面均作了明確規(guī)定。
此間市民認(rèn)為，“辦法”規(guī)范了租賃行為和市場，維護(hù)了租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)有利于深入開展“群租”整治，還市民一個(gè)安全、寧靜的居住生活環(huán)境。但在租賃管理的許多問題上，市民由于所站的角度不同，看法也不盡相同。
根據(jù)零點(diǎn)指標(biāo)信息咨詢公司對(duì)調(diào)查問卷情況的初步統(tǒng)計(jì)，41.7%的上海市民贊同“人均租房面積不得低于5平方米”，45.4%的市民則認(rèn)為5平方米太小，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大，但也有12.8%的市民認(rèn)為5平方米太大，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮小;76.4%的市民對(duì)“不得將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室出租供人員居住” 表示贊同;在“居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，應(yīng)當(dāng)一次性確定租金;租賃期限為一年以上的，除合同另有約定外，每年只能調(diào)整一次”方面，有 56.8%的市民認(rèn)為“非常合理”或“比較合理”。
上海市一直以來是中國流動(dòng)人口聚集城市，房屋租賃問題備受關(guān)注。據(jù)上海市房管局介紹，目前上海市房屋租賃市場規(guī)模超過3100萬平方米，其中上海本地居民約占8%、非戶籍人口約占88%、港澳臺(tái)及海外人士約4%左右。
為規(guī)范居住房屋租賃行為，上海市曾在2004年出臺(tái)了《上海市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》，但隨著上海房屋租賃市場的快速發(fā)展，不斷出現(xiàn)新情況和新問題，因此，此間新“辦法”的出臺(tái)，有助于規(guī)范房屋租賃市場，更體現(xiàn)出“買賣不破租賃”、“優(yōu)先購買權(quán)”、“優(yōu)先承租權(quán)”等民事法律原則。
據(jù)悉，新修訂的管理辦法明確規(guī)定，一間原始設(shè)計(jì)用于居住的房間為最小出租單位和轉(zhuǎn)租單位，禁止將原始設(shè)計(jì)的居住房間再分隔、搭建，禁止將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住的房屋出租。合同期滿后出租人不再繼續(xù)出租的，應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知承租人，未提前通知的，承租人可以繼續(xù)居住，合同轉(zhuǎn)為不定期租賃。而租賃期間，房屋承租人可以在同等情況下對(duì)房屋擁有優(yōu)先購買權(quán)，承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)的，出租人方可向其他人出售。
